Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность работы. Для современной России одной из важнейших задач является построение эффективной страны и преодоление серьезных недостатков в организации и функционировании системы государственной власти. Решение этой задачи требует модернизации национального государственного управления. Она должна быть открытой и конкурентоспособной, ориентированной на эффективную деятельность по обеспечению соблюдения полномочий государственных учреждений, предоставлению государственных услуг и активному взаимодействию с институтами гражданского общества.
Национальная гражданская служба обязана осуществлять национальную политику в области экономического, социального развития, культуры и образования. Роль государственного управления в условиях финансового и экономического кризисов становится все более важной, поскольку нормальное функционирование рыночной экономики и поддержание социальной стабильности, а также защита законных прав и интересов граждан зависят от профессионализма, способности государственных служащих для своевременного и эффективного решения проблем государственного управления.
Сегодня национальные государственные служащие вступают в новый этап реформирования и развития, и вопрос улучшения положения и системы классовых чинов национальных государственных служащих становится все более актуальным. Не менее важной задачей, которую еще предстоит решить, является создание системы управления государственным управлением, внедрение эффективных технологий и современных методов работы персонала в государственном управлении, а также повышение эффективности государственного управления и профессиональной деятельности сотрудников.
Поэтому актуальность исследования обусловлена тем, что в современных политико-правовых реалиях проблематика обеспечения функционирования государственной гражданской службы занимает нишу одной из самых острых. Именно корпус государственных служащих формирует «облик» российского государства. Поэтому вполне закономерны высокие требования к уровню профессионализма кадров, задействованных в сфере осуществления государственной власти.
Научная новизна. Несмотря на то, что российское законодательство, в частности, Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», часто оперирует понятиями профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, классных чинов вести речь о надлежащем уровне компетентности гражданских служащих в нашей стране преждевременно.
Объект исследования: деятельность государственной гражданской службы.
Предмет исследования: проблемы совершенствования системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы.
Цель исследования: провести анализ проблем совершенствования системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы в современных условиях. Исходя из цели работы, выделим ключевые задачи, которые предстоит решить:
1. Рассмотреть понятие и виды государственной службы;
2. Проанализировать взаимосвязь государственной гражданской службы с другими видами государственных и муниципальных служб РФ;
3. Изучить систему должностей и классных чинов государственной гражданской службы;
4. Раскрыть проблемы в системе должностей и классных чинов государственной гражданской службы;
5. Разработать пути совершенствования системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы.
Методы исследования: анализ, синтез, сравнение, дедукция, исторический подход, наблюдение.
Теоретическая основа исходит из того, что в настоящее время имеется огромное количество ученых, изучающих данную проблематику. В частности, это: Н.О. Куплеваский, А.В. Куянова, А.В. Лученкова, Д.Б. Миннигулова и другие.
Нормативную базу исследования составила Конституция Российской Федерации, федеральные, региональные и муниципальные нормативные правовые акты.
Структура. Курсовая работа включает введение, три главы, заключение и список литературы. Во введении раскрыты актуальность, цель, задачи, предмет, объект, теоретическая и методологическая база.
В первой главе исследованы теоретические аспекты государственной гражданской службы.
Во второй главе проведен анализ проблем совершенствования системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы в современных условиях.
В третьей главе разработаны пути совершенствования системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы.
В заключении обобщены основные выводы и предложения.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31. - Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2019. - №40. – Ст. 5488.
3. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (ред. от 31.12.2020) // СЗ РФ. – 2005. – № 6. – Ст. 437.
4. Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов государственных внебюджетных фондов с учетом качества предоставления ими государственных услуг» (ред. от 17.05.2022) // СЗ РФ. – 2012. – №51. – Ст. 7219.
Библиографический список
5. Балдина А.С. Правовая основа дополнительного профессионального образования и присвоения классных государственных гражданских служащих Российской Федерации // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2019. – № 5-6. - С. 172-174.
6. Белова Е.В. Споры, связанные с классными чинами государственных служащих // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. – 2019. – № 3. – С. 56-62.
7. Березина Е.С., Игнатьева Я.А., Камышанская А.С. Особенности системы мотивации на государственной службе // В сборнике: Евразийская экономическая конференция сборник статей IV Международной научно-практической конференции. - 2019. – С. 670.
8. Вишнепольская И. Топ-7 спорных вопросов об организации аттестации // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2021. – № 5. – С. 11-14.
9. Государственная гражданская служба Российской Федерации. Нормативно-правовые акты. - М.: КноРус, 2020. – 511 с.
10. Государственная и муниципальная служба: учебник / А.В. Кочетков и др. - М.: Юрайт, 2019 – 560 с.
11. Государственная служба и этика государственного служащего / С.А. Болтунова, Ю.О. Новикова. - Владимир: Шерлок-пресс, 2022. – 459 с.
12. Государственная служба. Организация управленческой деятельности / В.И. Анненков и др. - М.: КноРус, 2021. – 456 с.
13. Демин А. А. Государственная служба в Российской Федерации: учебник / А.А. Демин. - М.: Юрайт, 2019. – 436 с.
14. Евдокимов С.Л., Морозов Д.О., Розин И.В., Голубин Е.А. О механизме регулирования трудовых отношений на предприятии // Управление персоналом. - 2021. - № 17. - С. 57-62.
15. Евдокимов С.Ю. Влияние трудовых отношений на состояние экономической безопасности государства // Экономические науки. - 2019. - № 36. - С. 243-245.
16. Евдокимов С.Ю. Институционализация неформальных экономических отношений на рынке труда как фактор устойчивого развития региона (на примере Республики Татарстан) / С. Ю. Евдокимов. - Казань, 2022. – 122 с.
17. Зудаева В.В. К вопросу о правовом регулировании льгот, гарантий и компенсаций, предоставляемых государственным гражданским служащим // Тенденции развития науки и образования. - 2019. - № 43-1. - С. 28-30.
18. Киут Д.И. Правовое регулирование профессионального развития и ответственности государственных служащих // Сборник научных статей по итогам работы II международного круглого стола. - 2019. - С. 79-85.
19. Крицкая А.А., Кургузкина О.В., Финько Н.С. Стратегический подход к управлению кадрами на государственной службе в России // Синергия Наук. - 2019. - № 41. - С. 636-641.
20. Туракин А.В. Процедура классных чинов служащих регламент прохождения // Государственная служба. – 2021. – №5. – С. 85-89.
Электронные ресурсы
21. Методический инструментарий по установлению квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы / Министерство труда и социальной защиты РФ. – М., 2016. – URL: http://rk.gov.ru/file/File/Metod_instrumentarii.pdf
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31. - Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2019. - №40. – Ст. 5488.
3. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (ред. от 31.12.2020) // СЗ РФ. – 2005. – № 6. – Ст. 437.
4. Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов государственных внебюджетных фондов с учетом качества предоставления ими государственных услуг» (ред. от 17.05.2022) // СЗ РФ. – 2012. – №51. – Ст. 7219.